📘 Chapter II – Licensing of Drivers

🚦 Section 28 – Penalty for Driving without Licence / Learner Licence Rules

(बिना ड्राइविंग लाइसेंस या Learner Licence नियमों का उल्लंघन करने पर दंड)

📜 Section 28 का उद्देश्य

Section 28 यह सुनिश्चित करता है कि:

• कोई भी व्यक्ति बिना Driving Licence वाहन न चलाए।
• Learner Licence holders नियमों का पालन करें।
• Road safety सुनिश्चित हो और accidents / violations कम हों।

यह section Section 23 के supplement के रूप में लागू होता है, और enforcement के लिए strict penalties देता है।

🔶 Section 28 – मुख्य प्रावधान

📌 1. Driving without Licence

• किसी भी प्रकार का Motor Vehicle चलाना बिना valid licence अपराध है।
• Learner Licence holder केवल supervision में ही vehicle चला सकता है।
• Licence के category के बाहर वाहन चलाना भी illegal है।

📌 2. Learner Licence Rules Violation

• Learner Licence holders को supervision और restricted vehicle type का पालन करना अनिवार्य।
• Violation होने पर penalty लागू होती है।
• Example: LMV learner driving HMV vehicle, या unsupervised driving।

📌 3. Penalty / Fine

उल्लंघन	दंड / Penalty (2019 Amendment)
Driving without Licence	₹5,000 fine
Learner Licence violation	₹1,000–₹2,000 fine
Driving wrong vehicle category	₹5,000 fine + possible suspension
Repeat offence	Licence suspension / disqualification + higher fine

📌 4. Enforcement

• Police / RTO / DTO के पास vehicle seizure और challan करने का अधिकार।
• Digital tracking (Parivahan / e-Challan portal) के माध्यम से records maintain।
• Repeat offenders के लिए licence cancellation या criminal liability भी।

🆕 2019 Amendment – Section 28 पर प्रभाव

विषय	पहले	2019 के बाद
Fine amount	₹500–₹1,000	₹5,000 (without licence)
Learner supervision	Advisory	Mandatory, violation fined
Wrong vehicle category	Minor	Heavy fine + suspension
Enforcement	Mostly manual	e-Challan / Parivahan portal tracking

⚖️ Section 28 उल्लंघन / Offence

उल्लंघन	परिणाम
Driving without Licence	Heavy fine + vehicle seizure
Learner Licence rules violation	Fine + warning / suspension
Driving wrong category	Licence suspension + heavy fine
Forged / fake licence	Criminal prosecution + imprisonment / fine

🧾 Section 28 का कानूनी महत्व

• Licence compliance और road safety को enforce करता है
• Learner Licence holders के लिए strict guideline
• Traffic violations और insurance claims में legal base
• RTO, Police और Courts के लिए enforcement framework